Síganos en: Año 3⎮Nº 131 DEL 14 AL 20 NOVIEMBRE 2022 Contenido: Jueves Minero 07 Especialistas exhortan a resolver incongruencias y mejorar proyecto que modifica reglamento de seguridad minera PERUMIN 10 En Arequipa se realizará lanzamiento de PERUMIN 36 Actualidad 16 Recaudación fiscal minera logra récord histórico Noticias Mineras 22 Ampliación de Cuajone proyecta recircular casi 90% de agua Publicación oficial: Capacitación a empresa comunal Ydray
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6 Edición Semanal INSTITUTO DE INGENIEROS DE MINAS DEL PERÚ MINERÍA noviembre 2022, Edición Semanal N° 131 www.revistamineria.com.pe rmineria@iimp.org.pe Editorial Por una seguridad minera robusta Uno de los aspectos primordiales en la actividad minera es el de seguridad y salud en el trabajo, el que bajo un enfoque preventivo ha evolucionado en el tiempo hasta lograr reducir la cantidad de accidentes fatales en el sector desde 2007 en forma ostensible. Prueba de la preocupación permanente de las empresas y organizaciones afines sobre este tema, es que en febrero de 1998 con el patrocinio de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, el Ministerio de Energía y Minas y el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, se creó el Instituto de Seguridad Minera (ISEM), para tener un abordaje especializado y continuo. De esta manera, se fortaleció la institucionalidad en torno a la seguridad minera y esta organización ha ido creciendo y brindando un aporte técnico fundamental para actualizar en forma permanente los principales aspectos para alcanzar el objetivo de cero accidentes. En ese contexto, ha sido saludable que cuando se han realizado cambios a la normativa en esta materia, las autoridades gubernamentales han convocado no solo al ISEM sino también a otras organizaciones y actores igualmente relevantes, con el objetivo que las normas que se pongan en vigencia respondan de manera efectiva a la realidad de las operaciones e impulsen mejoras en la seguridad laboral. Esa práctica de consenso y pluralidad, con participación de técnicos, académicos, trabajadores y representantes de las empresas ha demostrado gran eficiencia en la formulación de las reglas que preservan un adecuado sistema de seguridad en las unidades mineras a estándares internacionales. En ese sentido, es oportuno y necesario mantener este nivel de institucionalidad, como bien lo advirtieron los expertos reunidos en el último Jueves Minero en el que se analizó las modificaciones propuestas por el gobierno al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. En el análisis de los cambios que se pretende incorporar, fueron claros en señalar que existen serias inconsistencias entre lo propuesto y la realidad de las operaciones, por lo que es primordial que estas modificaciones sean revisadas técnicamente por todos los actores, con el fin de arribar a mejoras que agreguen valor y no se conviertan en instrumentos normativos inaplicables. La seguridad es un aspecto clave en toda unidad minera y su reglamentación requiere del aporte de quienes trabajan el día a día en las operaciones y conocen la experiencia internacional sobre la materia, con el fin de contar con instrumentos jurídicos que respondan efectivamente a las nuevas necesidades para preservar el valor más importante que tienen las empresas, como lo son los trabajadores. El director Director: Homar Lozano Editor: Hebert Ubillús Diagramación: César Blas Publicidad: 961748318 / 944570038
7 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 Ver video. Jueves Minero Especialistas exhortan a resolver incongruencias y mejorar proyecto que modifica reglamento de seguridad minera Para que responda técnicamente a la realidad del sector Especialistas del sector reunidos en el Jueves Minero del 10 de noviembre analizaron el proyecto de modificación del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, y concluyeron en la necesidad de resolver algunas incongruencias que dificultan su aplicación, con la participación y aporte técnico de todos los involucrados. Al respecto, el jefe de Operaciones del Instituto de Seguridad Minera (ISEM), Fiori Ramos afirmó que el proyecto requiere una revisión y mejora que permita construir un instrumento técnicamente correcto, alineado con la realidad y con las mejores prácticas internacionales.
8 Edición Semanal “Hemos encontrado muchas incongruencias en la aplicabilidad de estas modificaciones en una gran cantidad de artículos, que necesitan una revisión, mejora y adecuación para ser viables en la práctica”, sostuvo. Por ejemplo, dijo que en el nuevo artículo 380 se establece que la altura de las barandas debe ser de 1.2 metros, lo que rebasa lo normado por el reglamento nacional de edificaciones de 2019 y también supera lo establecido por la normativa internacional. “Considerando que para que ocurra una volcadura el centro de gravedad de las personas debe estar sobre la altura de la baranda, con esto estaríamos hablando de gente que debería medir 2 metros o 2 metros 40, algo que escapa a la antropometría del personal en el Perú”, precisó. En ese sentido, manifestó que si bien existe el espíritu de generar las mejores condiciones, esto escapa a lo técnico y no se considera aspectos fundamentales. Igualmente, puntualizó que el artículo 400 del proyecto incluye a las pilas de lixiviación como residuos mineros, cuando en realidad constituyen parte del procesamiento del mineral. “Allí se generan lixiviados y aguas ácidas, que sí son residuos, pero estas pilas no lo son”, aclaró. Juan Carlos Ortiz, Fiori Ramos, Liliana Gutiérrez y Tomás Chaparro.
9 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 En sus palabras, el presidente del Comité de Seguridad de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Tomás Chaparro indicó que el reglamento debe contar con la participación de todos los actores de la sociedad, entre ellos las empresas mineras por ser un actor importante e indispensable en la dinámica de la creación de nuevas normas. Por su parte, la gerenta RTFE de Sociedad Minera Cerro Verde, Liliana Gutiérrez señaló que el objetivo es lograr una reglamentación acorde a las tendencias actuales en la materia, a lo que la academia y la práctica internacional se abocan de manera especializada y técnica. A su turno, el prosecretario del Capítulo de Ingeniería de Minas del CD Lima – CIP, José Antonio Ardito opinó que hay mucha ambigüedad en algunas disposiciones del proyecto, como por ejemplo en lo que se refiere a la sismicidad inducida, que debe ser tratada por expertos.
10 Edición Semanal El miércoles 16 de noviembre, el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) y el Comité Organizador de PERUMIN 36 Convención Minera, que preside Miguel Cardozo, realizarán el lanzamiento oficial de este encuentro minero, que en su última edición congregó a más de 64 mil personas. La reunión se desarrollará en la Cámara de Comercio e Industria de Arequipa (CCIA), con participación del presidente de esta organización, Luis Cabello; el titular de PERUMIN 36; la presidenta de PERUMIN Inspira, Jimena Sologuren, y el presidente de Rumbo a PERUMIN, Domingo Drago. En esta ocasión, el lema de la Convención Minera será: “Inversión que genera bienestar y desarrollo sostenible” y en la cita se darán a conocer los avances iniciales, coordinaciones, planes y expectativas de este encuentro que es uno de los más importantes del mundo. De acuerdo a lo programado, PERUMIN 36 se realizará del 25 al 29 de septiembre de 2023 en el Centro de Convenciones Cerro Juli, en la Ciudad Blanca. En Arequipa se realizará lanzamiento de PERUMIN 36 “Inversión que genera bienestar y desarrollo sostenible” PERUMIN Es uno de los encuentros mineros más importantes del mundo.
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12 Edición Semanal Las regiones Ayacucho, Huancavelica e Ica serán el nuevo eje de análisis en las sesiones descentralizadas de Rumbo a PERUMIN - Edición Centro, una plataforma que promueve el diálogo y discusión en torno al desarrollo de la minería en el Perú, impulsada por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) y el Comité Organizador de PERUMIN 36. La reunión se desarrollará de forma virtual y será de libre acceso a través de las plataformas de PERUMIN y del IIMP. Consta de tres sesiones los días 15, 16 y 17 de noviembre. El programa incluye temas de importancia para estas regiones como el impacto social y económico de la minería, las oportunidades de inversión, mecanismos para una distribución más efectiva de los recursos generados por la industria, cierre de brechas sociales, entre otros. Rumbo a PERUMIN, que preside Domingo Drago, contará con la participación de autoridades nacionales y regionales; académicos, especialistas y técnicos de la minería peruana; representantes de empresas mineras que operan en estas regiones, y organizaciones de la sociedad civil. Rumbo a PERUMIN: oportunidades de desarrollo en Ayacucho, Huancavelica e Ica Desde el martes 15 de noviembre Inscríbete aquí: http://ow.ly/GfZk50LBgNv Domingo Drago.
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14 Edición Semanal El modelo de gestión privada de educación que aplica con singular éxito Suecia, una de las potencias mundiales en la materia, fue uno de los temas que compartieron los asociados senior reunidos en los Diálogos Mineros virtuales del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) del 11 de noviembre. Para el efecto se proyectó un video de Visual Economik en el que se indica que en base a los planteamientos del economista Milton Friedman, el sistema educativo del país escandinavo utiliza los denominados “cheques escolares”, por los que el Estado entrega a los colegios privados un monto determinado de dinero por cada alumno que tengan. Es así que a mayor número de estudiantes, las escuelas privadas recaudan más ingresos, por lo que se esfuerzan y compiten por tener el mejor y más diverso plan de estudios, con el fin que los padres los escojan para la educación de sus hijos. Se analizó exitoso modelo de gestión privada de la educación en Suecia Otorgan los denominados “cheques escolares” Diálogos Mineros Formación de excelencia.
15 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 Al respecto, el director del IIMP, Alfredo Alfaro sostuvo que la calidad de la enseñanza depende de la veracidad de la información que se imparte en los colegios y los objetivos de mediano y largo plazo que establezcan las autoridades para la formación de los futuros ciudadanos. Por su parte, el director Raúl Garay, quien conduce estas reuniones, destacó que el modelo sueco se basa en la meritocracia, algo que debemos rescatar en el Perú para contar con una mejor educación. En sus palabras, el asociado AbrahamNaupari afirmó que la idea es ir mejorando en el tiempo el nivel educativo de los peruanos, sin embargo y en forma lamentable, cada año parece que el país retrocede, lo que es preocupante. Sala Vip Como parte de las actividades institucionales, el jueves 10 de noviembre retornaron las reuniones presenciales en la Sala Vip de la sede de La Molina. En esta oportunidad, los asociados intercambiaron experiencias personales respecto a sus inicios en las operaciones mineras. En este reencuentro, el asociado Mauro Espinoza obsequió una botella de fino quebranta Mazayo, elaborado en el Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE) Agroindustrial de Huara, para cada uno de los asistentes. Raúl Garay, Román Tejada, Mauro Espinoza, Renán Castillo, José Moscoso, José Cervera y Elías Vila.
16 Edición Semanal El Ministerio de Energía y Minas (Minem) informó que, según cifras reportadas por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), al mes de septiembre la actividad minera contribuyó a la recaudación fiscal con S/ 14,259 millones, cifra que ha superado lo alcanzado en todo el 2021. De acuerdo con el Boletín Estadístico Minero, que publica la Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera, la cifra de recaudación reporta una significativa variación positiva de 37.3% respecto al mismo periodo del año anterior, y constituye el segundo ejercicio consecutivo en que la minería obtiene niveles por encima del promedio. El Minem mencionó que la mejora observada en la recaudación fiscal se debe principalmente al impacto favorable Recaudación fiscal minera logra récord histórico con más de S/ 14,000 millones A septiembre de este año Actualidad Debe usarse para el cierre de brechas sociales.
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18 Edición Semanal de los precios de los metales que produce el país, lo que ratifica la importancia de seguir impulsando la exploración y puesta en valor del potencial minero que tiene el Perú en la actual coyuntura. “Este aporte se debe al pago del Impuesto a la Renta (IR) de tercera categoría, el Impuesto Especial a la Minería, el Gravamen Especial a la Minería, las Regalías Mineras y las Nuevas Regalías Mineras. La mayor contribución provino del pago del IR con un monto de S/ 10,668 millones, que significó el 74.8% del total recaudado”, precisa el informe. Esto último tiene un impacto directo en las principales regiones con producción minera, dado que en forma descentralizada se distribuye el 50% de los recursos aportados por Impuesto a la Renta mediante el canon minero, siendo el reto lograr una mejor inversión a favor del cierre de brechas en beneficio de la población. Producción a la baja Pese a la trascendencia de la minería, en la actualidad persisten en el país conflictos sociales que amenazan a importantes operaciones, lo que repercute en la producción minera en general que, en el acumulado al noveno mes del año, reporta caídas en oro (-0.7%), zinc (-13.3%), plata (-8.2%), plomo (-5.1%) y molibdeno (-6.3%). Según el boletín oficial, solo lograron cifras positivas el cobre (3%), hierro (0.8%) y estaño (2.5%). En cuanto a las exportaciones mineras, entre enero y agosto, también registran una contracción de 0.05%, en comparación con similar periodo de 2021. Es necesario permitir el desarrollo pleno del sector.
19 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 El alcalde provincial de Espinar, Lolo Arenas declaró en una radio local que manifestantes amenazaron con atacar las instalaciones de la Caja Arequipa si es que se suscribía el acuerdo de distribución del bono solidario, ocasionando que esta institución desista de ser el ente ejecutor. La oposición se debe a que la entidad financiera distribuiría los S/ 45 millones disponibles del Convenio Marco, con lo que a cada beneficiario le correspondería S/ 400 y no los S/ 2,000 que solicitan. “Debemos imponer el principio de autoridad ante estos manifestantes ya que están interfiriendo con un beneficio para el pueblo espinarense. Elegiremos a otro ente ejecutor, que pueda sacar adelante este proyecto”, remarcó. La autoridad también demandó al grupo opositor que sea realista, comentando que el saldo disponible del Convenio Marco de Espinar se repartirá en su totalidad. Caja Arequipa desiste de ser ente ejecutor del bono de Espinar Por amenazas de agitadores Lolo Arenas.
20 Edición Semanal “Estas personas no se dan cuenta el daño que le están haciendo a Espinar, al querer causar paros y bloqueos durante las fiestas por el aniversario de la provincia, ocasión que genera un movimiento económico importante para miles de comerciantes locales, contribuyendo a la reactivación económica tras la pandemia”, puntualizó. La entrega de este bono supone la postergación indefinida de otros proyectos para la población como la donación de tablets para más de 13 mil estudiantes y laptops para 1,275 profesores, un moderno tomógrafo para el hospital provincial, la mejora del acceso a internet en zonas urbanas y rurales, un programa de siembra y cosecha de agua, semillas de cañihua, quinua y papa para productores, entre otros que se tenían planificados para este y el próximo año. Cabe recordar que en 2020 ya se entregó un primer bono de S/ 1,000 a cada mayor de edad nacido en Espinar, iniciativa que no rindió los frutos esperados. Poco más de la mitad del dinero (58%) se gastó en esa localidad, consumiéndose el resto en Lima y Arequipa sin contribuir a la dinamización de la economía local. El Convenio Marco es un acuerdo entre la Municipalidad Provincial de Espinar y Compañía Minera Antapaccay. Se trata de un fondo para proyectos de desarrollo sostenible financiado por la empresa que aporta hasta el 3% de sus utilidades anuales antes de impuestos. A la fecha, los aportes se acercan a los S/ 500 millones, financiando más de 1,100 proyectos en salud, educación, desarrollo agropecuario, infraestructura, entre otros. Antapaccay ha aportado cerca de S/ 500 millones por el Convenio Marco.
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22 Edición Semanal El vicepresidente de Finanzas y CFO de Southern Perú, Raúl Jacob reveló que el próximo año presentarían al Directorio de la empresa el proyecto de ampliación de Cuajone, que implica una inversión de US$ 850 millones y que posibilitará recircular el 90% del agua que consume la operación. “Estamos revisando el tema. Aún no están listos todos los estudios. Quisiéramos llevarlo adelante el 2023, ojalá sea lo más pronto posible”, afirmó. Asimismo, agregó que trabajan para no emplear agua adicional, “llevando nuestro reciclaje a casi un 90 por ciento, lo cual es una cifra altísima. Se está haciendo una evaluación técnica para trabajar con relaves secos, de los cuales se puede recuperar agua”, adelantó. En declaraciones para el diario Gestión en el marco de CADE Ejecutivos 2022, sostuvo que a fines de año prevén recuperar el 50% de la producción que se perdió por Ampliación de Cuajone proyecta recircular casi 90% de agua Estudian uso de relaves secos Noticias Mineras Raúl Jacob.
23 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 el paro de 54 días que afectó a Cuajone, es decir, unas 11,000 toneladas. En otro momento, Jacob manifestó que frente al tercer trimestre del año anterior, los precios de los minerales han bajado y los costos han subido, por ejemplo, en el caso de los combustibles y los explosivos. “Esto se debe a que Rusia, que se mantiene en guerra con Ucrania, tiene más o menos el 70 por ciento de la capacidad de producción de amoniaco (materia prima para la fabricación de explosivos usados en minería de tajo abierto). Este insumo base ha subido en 140 por ciento”, aseveró. Con relación a las inversiones de Southern Perú, el ejecutivo señaló que tienen un paquete por US$ 8,000 millones, que incluye a Tía María (Arequipa), Los Chancas (Apurímac) y Michiquillay (Cajamarca). Sobre este último proyecto, manifestó que el fin de semana anterior “tuvimos una reunión con las comunidades del sector Michiquillay, y estamos muy animados. el proyecto sigue adelante. Estamos cumpliendo con el acuerdo y por ahora no hay ningún tipo de dificultad”, resaltó. Respecto a Tía María, dijo que en el momento que tengan la posibilidad de llevarlo a cabo, iniciarán la construcción. “Estamos listos y tenemos los recursos económicos. Hemos hecho todos los estudios para comenzar con los trabajos en la zona”, remarcó. En el caso de Los Chancas, indicó que durante el 2023 podrían terminar el EIA y presentar el proyecto para permisos de construcción. Tiene proyectos por US$ 8,000 millones.
24 Edición Semanal En el marco de su participación en CADE Ejecutivos 2022 - 60 ediciones, el presidente del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Julio Velarde sostuvo que el reto del sector empresarial es poner en práctica una inversión privada para el progreso, un Estado que funcione e institucionalidad sólida y democracia. Asimismo, señaló que el crecimiento del PBI estimado para este año era cercano al 3%, donde una mayor inversión pública en el segundo semestre explicaba en buena parte el referido aumento y compensaba el debilitamiento del sector minero. “El crecimiento económico no desaparece bruscamente, se va ralentizando en el tiempo”, sostuvo tras rechazar la posibilidad de una recesión en la economía peruana. El país requiere inversión privada, un Estado que funcione e institucionalidad sólida CADE Ejecutivos 2022 - 60 ediciones Julio Velarde.
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26 Edición Semanal Junto a Velarde, estuvo la presidenta de la Bolsa de Valores de Lima, Claudia Cooper, quien destacó la experiencia del BCRP como ejemplo de institucionalidad pública en el Perú y su repercusión positiva para la estabilidad económica del país, al igual que la de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y el Ministerio de Economía y Finanzas, pese a la inestabilidad política y el debilitamiento producido en las instituciones en general. Ambos economistas resaltaron que la inflación era, sin duda, uno de los problemas que más preocupaba al sector privado; sobre todo, porque se consideraba que era un aspecto que ya había sido superado en la década de 1990. Idoneidad en el Estado En otra de las conferencias, el director del Instituto de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad San Martín de Porres, Luis Carranza argumentó la necesidad de contar con un Estado al servicio de las personas, que brinde seguridad, genere inclusión y bienestar social, sin corrupción. Luis Carranza.
27 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 Para llegar a la prosperidad, expresó que se requieren tres condiciones: oportunidades de crecimiento económico; una sociedad movilizada con espíritu emprendedor para aprovechar esas oportunidades, que exija transparencia y eficiencia al sistema e instituciones políticas que funcionen bien para resolver los problemas de acción colectiva. En ese sentido, comentó que la situación del país en cada uno de esos factores es preocupante ya que, en cuanto a capital humano, un reporte de la Controlaría revela que hay 66 puestos clave ocupados por personas que no tienen las condiciones mínimas. Sobre procesos, la facilidad para hacer negocios ha tenido un deterioro significativo en los últimos años y, en gestión, se tienen grandes proyectos paralizados.
28 Edición Semanal Con la participación de 30 becarias de 11 regiones del país, de las cuales el 50% estudian o son egresadas de ingeniería de minas, Women in Mining Perú (WIM Perú) clausuró el 11 de noviembre el II programa de liderazgo Umalliq Warmi, tras un proceso de entrenamiento de tres meses. En sus palabras la líder del proyecto, María Elena Bernal destacó que el componente femenino en las empresas mineras constituye un ganar-ganar para la industria, por lo que Umalliq Warmi apunta a perfeccionar a más mujeres para que se incorporen al sector. En la ceremonia se premió a los dos mejores proyectos elaborados por las becarias. En primer lugar quedó el equipo Ñañay, que conforman Angie Rojas, Lucia López, Mafer Molina y Patricia Yupanqui, y en segundo Mineras del futuro, integrado por Alexandra Carrillo, Melissa Vílchez, Jilary Chávez y Lita Ambrosio. La clausura estuvo a cargo del He for She de WIM Perú, Luis Rivera, quien resaltó lo emotivo de la ceremonia con participación de las becarias y sus familiares, y afirmó que las mujeres traen la innovación que la industria minera requiere. El programa contó el auspicio de Cerro Verde, Antamina, Southern Perú, Hochschild, Poderosa, Las Bambas, Komatsu, Geotec, BDC y Gerens. WIM Perú clausuró II programa de becas Umalliq Warmi Liderazgo en minería Equipa Ñañay.
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30 Edición Semanal En la celebración del décimo cuarto aniversario del Museo Andrés del Castillo (MAD), realizada el 8 de noviembre, la directora Diana Godoy anunció que próximamente inaugurarán una nueva sede en el Cusco, en homenaje a que es la región donde nació su fundador don Guido del Castillo Echegaray. “Sentir su presencia nos inspira e impulsa a seguir adelante con nuevos proyectos, los que no serían realidad sin el apoyo incondicional de la Sra. Victoria Galecio, a quien estamos totalmente agradecidos por la confianza brindada y por permitirnos continuar con este legado tan hermoso”, expresó. Asimismo, reveló que han suscrito un nuevo convenio con el Ministerio de Cultura para la recuperación y puesta MAD inaugurará nueva sede en Cusco En homenaje a don Guido Del Castillo Diana Godoy.
31 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 en valor de seis centros arqueológicos, entre los que destacan El Paraíso, ubicado en el distrito de San Martín de Porres (Lima), Huaca Culebras y Pampa de los Perros en Ventanilla (Callao) y Buenavista en la carretera a Canta. “Este año hemos participado en destacadas convenciones como PERUMIN, en la cual hicimos una importante exposición de minerales y también en el Congreso de Joyería y Orfebrería organizado por Adex. Este mes estaremos en MinerLima, una de las ferias más relevantes del país”, aseguró. Igualmente, como parte de las actividades por el aniversario se inauguró la sala permanente “Textilería Prehispánica: Vestimenta y Tecnología”, donde se exhiben ejemplares del Perú antiguo. Incluye piezas como tocados, vinchas, fajas, bolsos, sandalias, unkus, y un gran manto, lo que se complementa con la exposición de la técnica textil con la que fueron elaborados: anudado en red, trenzado, sprang, anillado cruzado, tejido llano, tapiz, brocado, bordado, gasa, reticulado, tie dye, arte plumario, entre otros. Del mismo modo, se presentó la muestra de arte contemporáneo de la artista plástica Belinda Tami, denominada “Hilos Invisibles”. Además, el MAD cuenta con la exposición permanente de minerales “Joyas de la Tierra”, una de cerámica prehispánica y otra de metalurgia y orfebrería, así como también exhibiciones temporales de carácter artístico. Pueden visitar las exposiciones que presenta el museo en su sede ubicada en Jr. de la Unión 1030, Lima. Presenta una de las mejores muestras de minerales del país.
32 Edición Semanal Con la participación de la ministra de Minería, Marcela Hernando, el lunes 14 de noviembre se inaugurará Copper 2022, que organiza el Instituto de Ingenieros de Minas de Chile (IIMCH), y cuyo Managing Director es Fernando Silva. En la cita también estarán presentes el senador de la República, Francisco Chahuán, y el presidente del IIMCH, Sergio Demetrio. Además, se realizará un homenaje a Igor Wilkomirsky por su trayectoria profesional. Como expositores de Copper 2022 se contará con la participación del presidente Ejecutivo de Minera Collahuasi, Jorge Gómez; el presidente de activos de NOJV Minerals Americas en BHP, Carlos Ávila y por el Materials Processing Institute of Japan (MMIJ), Hiroshi Asahi, entre otros. “También tendremos mesas redondas en las que se tratarán aspectos del sector como los desafíos ambientales, sociales y de gobernanza; colaboración público-privado; innovación y tecnología para el suministro de cobre, y el nuevo royalty en Chile”, informó Silva. Asimismo, instó a los profesionales del sector a participar de este encuentro, que es único en el país y que se vuelve a realizar después de nueve años. Ministra de Minería de Chile participará en inauguración del Copper 2022 Organizado por el IIMCH Fernando Silva.
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34 Edición Semanal Minería 4.0 Diseño de nuevos perfiles de competencias en la Minería 4.0 Por: Patricio Oportus Romero, PhD(c), docente e investigador. Es posible constatar en las organizaciones modernas los significativos impactos que son producto de la globalización y la irrupción tecnológica, también observables en la nueva economía y la sociedad del conocimiento del siglo XXI, impulsados en gran medida por la Industria 4.0 desde la perspectiva de la magnitud y profundidad de la integración del mundo físico, digital y biológico1. La conectividad, flexibilidad, integración, inmediatez, virtualización y optimización de los procesos productivos están marcando el curso de manera inédita de la forma de concebir el progreso de la humanidad, exigiendo retos de vanguardia en materia de talento humano, transformación digital, ciberseguridad e innovación disruptiva. Asistimos a un mundo que experimenta grandes cambios de diversa naturaleza, siendo el sector minero líder en los procesos de desarrollo y de transformación digital-cultural. En ese marco, es altamente sustantivo avanzar en la construcción de perfiles de competencias para asumir y ciertamente liderar la Minería 4.0, M4.0. 1 Schwab K. (2019), La cuarta revolución industrial.
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36 Edición Semanal Las universidades y centros de formación técnica (CFT) tienen la ineludible responsabilidad de actualizar los contenidos académicos de las carreras vinculadas al sector minero con la finalidad de disponer de una masa crítica de capital humano altamente especializada que la industria requerirá en el corto y mediano plazo. Las complejidades por las que atraviesan las empresas minero-metalúrgicas, sumado al empleo de las metodologías ágiles y el transitar hacia una trasformación digital-cultural, promueve en gran medida el desarrollo y aplicación de tecnologías tales como: el almacenamiento en la nube, el tratamiento de altos volúmenes de datos, la ciberseguridad, la impresión 3D, la realidad aumentada y virtual, metaverso, la inteligencia artificial, la automatización de los procesos, la robótica y la computación cuántica. Asimismo, la cadena de bloques, la creación de modelos matemáticos y algoritmos, los sistemas ciber-físicos, el aprendizaje de máquinas, el internet de las cosas (IoT, por sus siglas en inglés), la computación cuántica, la nanotecnología, la biotecnología y los nuevos materiales, son algunos ejemplos de tecnologías que directivos, profesionales y técnicos deben aprender, conocer y emplear con el norte de impulsar y, por ende, materializar proyectos mineros de vanguardia, si en realidad existe voluntad más allá de la disponibilidad de recursos para agregar valor y alcanzar estadios superiores en materia de innovación, productividad laboral, seguridad, eficiencia sistémica y desarrollo humano. Sumado a lo anterior, el estudio, análisis e investigación amerita la incorporación de materias vinculadas a competencias del ámbito ambiental, tales como: cambio cli-
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38 Edición Semanal mático, la economía circular, la minería verde, el hidrógeno verde, la investigación espacial y submarina2, entre otros temas de alta connotación que serán exigidos en los procesos de selección de personal. Desde la perspectiva de los diversos problemas, sean estos de carácter endógeno y exógeno que afectan al sector minero, se citan a continuación los siguientes que no son excluyentes de otros igualmente relevantes: el envejecimiento y mayor profundización de los yacimientos mineros; existencia de un macizo rocoso más competente, es decir, de mayor dureza, lo que se traduce en un aumento del consumo de los aceros de perforación y de explosivos; la distancia desde los puntos de extracción a los botaderos, tranques de relaves y puertos es cada vez más larga, debido a la localización de los distritos mineros y la dinámica de las explotaciones, siendo consecuencia directa del incremento de los gastos por concepto de transporte y logística. Además, se constata un aumento de la relación lastre mineral en yacimientos a cielo abierto; el incremento de los costos operaciones con significativa incidencia en el precio de los insumos: los aceros, el agua y la energía; el largo y dificultoso tratamiento de los pasivos mineros; las mayores exigencias en materia de regulaciones ambientales; las complejas negociaciones con los sindicatos de los trabajadores y la obsolescencia tecnológica debido en gran parte al elevado costo de las inversiones de maquinarias nuevas. Lea el artículo completo en: https://t.ly/Mhha 2 Oportus P. (2022), Tendencias Globales y la Minería del Futuro.
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40 Edición Semanal Economía Minera Valorización de concentrados de minerales a través de las normas de Precios de Transferencia: factibilidad de la aplicación del Precio Comparable No Controlado (PCNC) como metodología preferida para analizar operaciones de venta de concentrado de minerales Por: Gloria Guevara Gutiérrez, socia de Precios de Transferencia; Alessandra Labrin Floridiano, gerente senior, y Dulce Trujillo Tapia, consultor senior, Deloitte & Touche. Resumen El presente estudio busca demostrar que la aplicación del método del Precio Comparable No Controlado (PCNC), tal como se encuentra estipulado en el Artículo 113-A1 del Capítulo XIX del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, en lo que respecta a los precios de transferencia, es inflexible para analizar las operaciones de venta de concentrados de minerales a empresas vinculadas y domiciliadas en países o territorios no cooperantes o de baja o nula imposición. Usando un modelo de regresión lineal, se estima una ecuación que permite medir el impacto de cada componente de la fórmula del precio de venta del concentrado sobre el precio final. Los resultados sugieren que el costo de tratamiento (o maquila) es el componente que tiene el impacto más significativo sobre el precio final. Considerando que dicho componente se determina en función a una negociación entre las partes involucradas, no siempre es factible identificar un modelo adecuado que permita realizar una comparación directa de precios. 1 Tabla 1. Métodos de Precios de Transferencia en Perú Trabajo ganador en el área de Economía Minera en el Foro TIS, PERUMIN 35.
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42 Edición Semanal De esta manera, los resultados muestran que para analizar las operaciones de venta de concentrados de minerales –que se encuentran dentro del ámbito de precios de transferencia– se deberá aplicar aquella metodología que resulte más apropiada para reflejar la realidad económica de la transacción y no necesariamente el PCNC. Introducción El crecimiento de compañías multinacionales ha favorecido el comercio internacional entre empresas vinculadas, contexto que a su vez ha motivado la incorporación de metodologías de Precios de Transferencia en diversos países con el objetivo de que las transacciones involucradas tributen de manera adecuada ante los respectivos fiscos. A partir de la aplicación del principio de libre concurrencia o arm´s length, las normativas en materia de Precios de Transferencia buscan corregir las eventuales distorsiones que puedan generarse al pactarse operaciones con negocios vinculados o con empresas domiciliadas en países o territorios no cooperantes o de baja o nula imposición, buscando que las partes involucradas tributen lo que les habría correspondido en situaciones Tabla 1. Métodos de Precios de Transferencia en Perú Método Definición Método de Precio Comparable No Controlado (PCNC) Compatibiliza con operaciones de compraventa de bienes sobre los cuales existen precios en mercados nacionales o internacionales y con prestaciones de servicios poco complejas. No compatibiliza con aquellas operaciones que impliquen la cesión definitiva o el otorgamiento de la cesión en uso de intangibles significativos. Tampoco compatibiliza con aquellas operaciones en las cuales los productos objeto de la transacción no sean análogos por naturaleza o calidad; cuando los bienes intangibles no sean iguales o similares ni cuando los mercados no sean comparables por sus características o por su volumen. Método de Precio de Reventa (MPR) Compatibiliza con operaciones de distribución, comercialización o reventa de bienes a terceros independientes, siempre que tales bienes no hayan sufrido una alteración o modificación sustantiva o a los cuales no se les ha agregado un valor significativo. Método de Costo Incrementado (MCI) Compatibiliza con operaciones de manufactura, fabricación o ensamblaje de bienes a los que no se les introduce intangibles significativos, se provee de bienes en proceso o donde se proporcionan servicios que agregan bajo riesgo a una operación principal. Método de Partición de Utilidades (MPU) Compatibiliza con operaciones complejas en las que existen prestaciones o funciones desarrolladas por las partes que se encuentran estrechamente integradas o relacionadas entre sí que no permiten la individualización de cada una de ellas. Método Residual de Partición de Utilidades Compatibiliza con operaciones en las que adicionalmente se verifica la existencia de intangibles significativos. Método del Margen Neto Transaccional (MMNT) Considera únicamente los elementos directa o indirectamente relacionados con la operación y aquellos relacionados con la explotación de la actividad. Fuente: Artículo 113° del Reglamento de la LIR - Método de valoración más apropiado.
43 AÑO 3 - Nº 119 / AGOSTO 2022 no controladas, es decir, si hubieran pactado con terceros independientes. En el caso particular de Perú, a partir del 2012, se introdujo en la Ley del Impuesto a la Renta y su Reglamento el requerimiento del comúnmente llamado “Sexto Método”, a través de la cual se busca regular los precios de las operaciones de importación o exportación de bienes con cotización conocida en el mercado internacional, entre los cuales se encuentran los concentrados de minerales. Sin embargo, en nuestro país, la problemática de Precios de Transferencia se encuentra no solo en la rigidez de la legislación en esta materia, sino también en su correcta aplicación práctica, esta vez para la industria minera. En tal sentido, el presente trabajo busca abordar como problema de investigación en qué medida la metodología del PCNC –la cual debería aplicarse para evaluar el valor de mercado de los precios de exportación de los concentrados de minerales– reglamentado través del requerimiento del “Sexto Método”, se ajusta con el principio de libre competencia o arm´s length. Ello permitirá demostrar que el PCNC resulta ser una metodología de compleja aplicación para evaluar el valor de mercado de los concentrados de minerales. Lo anterior será analizado teniendo en cuenta que en el Artículo 113A del Capítulo XIX del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, en materia de Precios de Transferencia se requiere que el contribuyente sustente mediante un informe técnico el uso de un método distinto al PCNC. Cabe indicar que este tema se desarrollará bajo un contexto en el que la minería tiene una presencia importante en el país, pues sigue siendo la principal fuente de crecimiento económico. El íntegro de este interesante artículo no se lo pierda en la edición 542 de la revista MINERÍA, la mejor puerta digital de acceso al sector minero.
44 Edición Semanal Proveedores Especialidades Técnicas (ESTEC), líder en el suministro de reactivos químicos, tuvo una destacada participación en PERUMIN 35 Convención Minera, en la que mostró su amplio portafolio de soluciones químicas y servicios especializados para todas las etapas de la operación minero-metalurgia. Como parte de las soluciones que se presentaron, se encuentran un amplio rango de floculantes y coagulantes, dispersantes para flotación, antiincrustantes, espumantes, colectores, entre otros. Los especialistas de ESTEC expusieron a los asistentes el soporte del servicio técnico necesario para la adecuada selección del producto y su aplicación, todo en busca de optimizar la eficiencia de sus operaciones. Con el uso de información gráfica y demostrativa expusieron de una forma sencilla a sus clientes el funcionamiento de sus reactivos coagulantes, floculantes en procesos sólido líquido mediante la operación del sedimentador dinámico de flujo continuo. Estos productos ayudan a reducir la necesidad de agua, promover el reciclaje, mejorar la fluidez de las pulpas, etc., todo orientado a la optimización de los procesos productivos. ESTEC: compromiso con la protección del medio ambiente y la sostenibilidad de la industria minero-metalúrgica Con aplicación de soluciones químicas amigables Tecnología de avanzada.
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46 Edición Semanal En 2009, con motivo de los 66 años del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), apreciamos a los asociados que ese año pasaron a la categoría de Vitalicios, acompañados de integrantes del Consejo Directivo 2008 – 2010, que presidió Aníbal Campos, y los expresidentes Jorge Ardila y Miguel Carrizales. Con la medalla, entre otros tenemos a: María Chappuis, Eutemio Calderón, Rómulo Mucho, Luis Torres, Juan Zuta, Tulio Antezano, Víctor Sanz, Carlos Guzmán, Miguel Huamaní, José Sánchez, Baldomero Oré, Edgardo Crispín y Estanislao De La Cruz. En octubre pasado en un reencuentro de amigos mineros observamos (de izquierda a derecha) a: Víctor Torres, Miguel Ángel Zuñiga, Samuel Saravia, Alfonso Campos, Raúl Yampi, Mario Santillana, Pedro Miranda y Walter Silva. ENVÍENOS SUS FOTOS AQUÍ
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