MINERÍA la mejor puerta de acceso al sector minero MINERÍA / OCTUBRE 2022 / EDICIÓN 541 86 Desarrollo humano, productivo y mitigación del cambio climático a través del mecanismo de Obras por Impuestos Legal y Tributario Por: César Reyna Ugarriza, jefe de Relaciones Comunitaria, Macusani Yellowcake. Trabajo ganador en el área Legal y Tributario en el Foro TIS, PERUMIN 35. 1 Según el Plan Nacional de Infraestructura y Competitividad del 2019, el Perú tiene una brecha de S/ 363 mil millones en comparación con países desarrollados. Resumen A través de la implementación del mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), introducido en el ordenamiento legal en 2008, se permite que cualquier empresa privada, de manera individual o en consorcio, pueda financiar, implementar y brindar mantenimiento a proyectos de inversión pública –que ayuden a reducir a la brecha en infraestructura– con cargo hasta el 50% del pago de su Impuesto a la Renta de Tercera Categoría por año. Si bien por medio del mecanismo se ha podido cubrir una fracción de las demandas de la población en materia de infraestructura, cuyo déficit sigue siendo bastante alto1, es necesario considerar una mejor asignación de los recursos del canon minero generado por las empresas del sector hacia importantes objetivos actuales, tales como la generación de desarrollo humano, el aumento de la productividad y la mitigación del cambio climático. Se cree que las empresas mineras podrían contribuir mucho o enormemente para afrontar tres de los grandes desafíos que presenta la humanidad. Este cambio de orientación, requiere indudablemente, de una modificación normativa que no implicaría suprimir el mecanismo de OxI, sino por el contrario, complementarlo, sobre todo viendo los resultados obtenidos a lo largo de su aplicación, esto con la única finalidad de impulsar acciones concretas para cerrar brechas sociales de manera efectiva, generar mayor prosperidad en el país y mitigar o controlar los indeseados efectos del cambio climático. La modificación propuesta es viable, según los argumentos y resultados obtenidos, y supone introducir algunos cambios que deben ser debidamente evaluados de manera intersectorial –por los diferentes ministerios– y en los distintos niveles de gobierno, tanto central, regional como distrital. Esto podría generar importantes incentivos económicos para actuar de manera más efectiva, rápida y concertada entre sector público y privado en áreas clave para alcanzar el bienestar colectivo y la conservación del ambiente, máxime si se sabe que estos factores se encuentran íntimamente relacionados. Introducción En la actualidad los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas exigen que los gobiernos, el
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