MINERÍA la mejor puerta de acceso al sector minero MINERÍA / NOVIEMBRE 2022 / EDICIÓN 542 24 de influencia directa, que es el espacio donde se sitúan los componentes del proyecto minero y de las áreas que son impactadas directamente (ambiental y social) por la actividad mineral. Segundo, el área de influencia indirecta, que se establece en función a los impactos ambientales y sociales indirectos de los componentes. Es aquella donde los impactos trascienden el espacio físico del proyecto y su infraestructura asociado, es decir, la zona externa al área de influencia directa y se extiende hasta donde se manifiesten dichos impactos. Por lo anterior, las empresas mineras tienen que definir las comunidades que serán impactadas por sus operaciones y que serán beneficiadas con sus proyectos de responsabilidad social. En ese sentido, la compañía puede definir las comunidades de la siguiente forma: Primero, comunidades dentro de la esfera de influencia, que reciben los impactos directos e indirectos de las operaciones de la empresa minera, así como los beneficios sociales por medio de los proyectos de responsabilidad social. Adicionalmente, estas comunidades suelen tener beneficios adicionales del gobierno a través de impuestos especiales a la minería que son utilizados dentro de la esfera de influencia. En segundo lugar, las comunidades más allá de la esfera de influencia, que no reciben los beneficios legales por los impuestos mineros, ni los proyectos de responsabilidad social de las empresas, por lo que se siente marginadas en el desarrollo. Estas comunidades sienten que los minerales son extraídos y transportados cruzando sus tierras, pero ellos no lograron el desarrollo. Esto genera conflictividad social porque estas poblaciones demandan beneficios y que se solucionen sus necesidades de educación, empleo, desarrollo económico entre otros. En tercer lugar, las comunidades fuera de la esfera de influencia, incluidos todos los componentes de las operaciones mineras. Los componentes suelen ser: el yacimiento, el transporte y el puerto para exportar los minerales. Dependiendo de la distancia entre el yacimiento y el puerto, los componentes del proyecto minero pueden incluir varias comunidades. Por ejemplo, Compañía Minera Antamina (2018) en Perú, ha definido que la esfera de influencia se amplió más allá del ámbito ambiental, generando un área de influencia social, donde se toman en cuenta todos los componentes de la operación minera, desde la mina misma hasta el puerto. Esta esfera representa 20 distritos en seis regiones con 115,000 habitantes. Forth Territory, tomando la definición clásica para los estudios de desarrollo rural de Schejtman y Berdegué (2004), es un conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido de propósitos compartidos sobre el que se ejerce algún tipo de autoridad. De la definición se desprende que el desarrollo territorial descansa sobre dos pilares directamente relacionados, la transformación productiva y el desarrollo institucional. Respecto a la transformación productiva tiene el propósito de articular competitiva y sustentablemente a la economía del territorio con mercados dinámicos, lo que supone cambios en los patrones de empleo y producción de un espacio rural determinado. Por otro lado, el desarrollo institucional tiene como objetivo estimular la concertación de los actores locales entre sí y entre ellos y los agentes externos relevantes, así como modificar las reglas formales e informales que reproducen la exclusión de los pobres en los procesos y los beneficios de la transformación productiva. En este sentido un territorio puede abarcar diversas regiones. Canales sociales Los canales son los puntos de encuentro donde la empresa genera información y/o recibe información de las comunidades sobre el proyecto minero para que los miembros de la comunidad pueden evaluar la propuesta y sus impactos. Asimismo, durante la operación minera, existen canales de comunicación formal con las comunidades para
RkJQdWJsaXNoZXIy MTM0Mzk2