Año 7 | Nº 330 Síganos en: Institucional 12 Hacia 2030 deberíamos contar con estándar nacional de respuesta ante emergencias Noticias Mineras 20 Minería sustentará crecimiento económico de los próximos años Actualidad 24 Perú registra la mayor carga regulatoria para exploración minera Medio Ambiente 44 Pasivos ambientales mineros: cuando hacer las cosas bien se vuelve un calvario DEL 07 AL 13 SEPTIEMBRE 2026 Cantera de Talentos
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11 AÑO 7 - Nº 330 / SEPTIEMBRE 2026 Palabra del IIMP Minería: crecer con reglas claras y firmeza frente a la ilegalidad El Perú tiene una oportunidad que no podemos desaprovechar. Entre enero y junio de este año, las exportaciones alcanzaron los US$ 54,049 millones, un crecimiento de 34% respecto al mismo periodo de 2025, según cifras de ADEX. La minería fue uno de los principales motores de este resultado, confirmando una vez más el peso que tiene el sector en la generación de divisas. Este desempeño positivo debe llevarnos, sin embargo, a mirar más allá de las cifras. Un buen ciclo de precios y una mayor demanda internacional no garantizan por sí solos un crecimiento sostenido. Para aprovechar esta coyuntura necesitamos poner en operación los proyectos mineros que tenemos en cartera, resolviendo problemas que siguen limitando la competitividad minera. En ese contexto, resulta positivo que el Gobierno coloque entre sus prioridades la atención de los problemas del sector minero-energético. Pero ordenar una actividad de esta magnitud requiere mucho más que anuncios. Se necesitan más funcionarios idóneos, capacidad técnica y gestión pública eficiente. Uno de los desafíos más urgentes es resolver de manera definitiva la situación de la pequeña minería y la minería artesanal. El país necesita una ruta de formalización clara, viable y con resultados, que permita incorporar a quienes realmente tienen la voluntad y las condiciones para desarrollar una actividad dentro de la legalidad. Pero formalización e ilegalidad no son sinónimos y debemos todos incidir en esta diferencia. No podemos confundir al pequeño productor que busca ingresar a la legalidad con organizaciones que utilizan la fachada de la informalidad para desarrollar actividades ilícitas, depredar el ambiente, financiar redes criminales o ejercer violencia en los territorios. El Estado necesita una estrategia diferenciada. Para quienes buscan formalizarse debe existir una ruta clara, acompañamiento técnico y condiciones para incorporarse a la economía formal. Frente a las organizaciones dedicadas a la minería ilegal y vinculadas al crimen, la respuesta debe ser firme y sostenida. Desde el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú consideramos que el actual momento de crecimiento de las exportaciones debe convertirse en una oportunidad para construir una agenda minera de largo plazo. Esto implica destrabar proyectos, mejorar la gestión pública, fortalecer la formalización y combatir decididamente la ilegalidad. Tomás Gonzales, primer vicepresidente IIMP INSTITUTO DE INGENIEROS DE MINAS DEL PERÚ Director: Homar Lozano Editor: Hebert Ubillús Diagramación: César Blas Publicidad: 961 748 318 / 944 570 038 MINERÍA Septiembre 2026 Edición Semanal N° 330 www.revistamineria.com.pe rmineria@iimp.org.pe
12 Edición Semanal Institucional “En la medida que en la actualidad la ley es muy laxa en materia de respuesta ante emergencias, esperamos que esto mejore y hacia el 2030 tengamos un estándar que fomente una preparación real y no solo el cumplimiento de la ley,” afirmó el gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de Minsur, Fernando Altamirano. En su presentación en el Jueves Minero del 3 de septiembre, detalló que se debe establecer una red de integración entre empresas mineras y proveedores, que incluso comparta estándares de entrenamiento, lo que ayudará a mejorar la cultura preventiva en las unidades mineras en el país. En ese contexto, sostuvo que el Perú necesita un Centro Nacional de Entrenamiento para emergencias que permita preparar a brigadas de distintas industrias en escenarios reales y bajo estándares comunes. Hacia 2030 deberíamos contar con estándar nacional de respuesta ante emergencias En el sector minero Ver video.
13 AÑO 7 - Nº 330 / SEPTIEMBRE 2026 Señaló que en la región, Chile y Colombia ya cuentan con centros de esta naturaleza y consideró que “ya es momento que Perú tenga un centro de emergencia con casos reales donde puedan practicar todas las industrias”. Asimismo, reveló que un sistema de Rescate Minero 4.0 incorpora drones, robots e inteligencia artificial para evaluar situaciones a distancia y reducir la exposición de las personas. “Si ocurre una situación de emergencia, yo no expongo a mi brigadista, sino envío a un dron a evaluar a distancia”, explicó. Igualmente, consideró que la preparación debe pasar de una respuesta reactiva a un sistema integrado de prevención, entrenamiento y cooperación entre empresas. “La primera brigada de emergencia es toda la mina en sí, todos tienen que movilizarse para atender la situación”, señaló.
14 Edición Semanal En otro momento, destacó el convenio de ayuda mutua suscrito entre Minsur y Compañía de Minas Buenaventura como un modelo que podría replicarse en zonas con operaciones cercanas, como Pataz (La Libertad). “Para ello es necesario que las empresas que firman este tipo de acuerdos conozcan las rutas de evacuación e instalaciones de ambas unidades mineras, con el fin de poder ofrecer un apoyo en caso de siniestros”, detalló. Finalmente, invitó a las brigadas de emergencia de las compañías mineras a participar en la edición 2026 de la Competencia Nacional de Rescate Minero, que se realizará el 7 de noviembre en la sede de Cetemin de Chosica. Como panelistas participaron en el Jueves Minero, el presidente del Consejo Directivo de Cetemin, Raúl Benavides; el director Corporativo de Seguridad de Compañía de Minas Buenaventura, Pedro Navarro, y el gerente Corporativo de Seguridad de Apucorp, Manuel Alarcón. La moderación estuvo a cargo del presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas del CD Lima – CIP, Jorge Soto. Jorge Soto, Raúl Benavides, Fernando Altamirano, Pedro Navarro y Manuel Alarcón.
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16 Edición Semanal Entre 2019 y 2025, Compañía Minera Antapaccay reportó contribuciones para el desarrollo de Espinar (Cusco) por S/ 2,992 millones, principalmente a través de compras y empleo local, inversión social y recursos canalizados mediante el Convenio Marco, reveló el gerente general de la empresa, Karim Batallanos. Durante el Desayuno Empresarial organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) el 31 de agosto, detalló que, de ese total, S/ 1,555 millones corresponden a compras locales, S/ 980 millones a empleo local, S/ 224 millones a inversión social y S/ 233 millones al Convenio Marco de Espinar. Asimismo, indicó que el enfoque de la compañía ha evolucionado desde proyectos sociales puntuales hacia una estrategia vinculada al fortalecimiento de capacidades locales. En ese marco, sostuvo que Antapaccay a implementado proyectos emblemáticos como la Central de Recursos Educativos Especializados de Espinar (CREE), la Planta Antapaccay invirtió cerca de S/ 3 mil millones en desarrollo social de Espinar En últimos seis años Karim Batallanos.
17 AÑO 7 - Nº 330 / SEPTIEMBRE 2026 de Lácteos, el Cetpro Ñaupay, el Programa de Desarrollo Económico, becas, entre otros. “CREE es un colegio que no tiene nada que envidiar a los grandes centros educativos de Lima. Esta estrategia ya se refleja en el desempeño de estudiantes de la provincia, particularmente en materias como matemáticas y lenguaje”, explicó. En ese contexto, señaló que la apuesta de la compañía también alcanza al fortalecimiento de proveedores y trabajadores locales, con el objetivo de incrementar la participación de empresas comunales de la zona en las actividades de la operación minera. Finalmente, informó que hace tres semanas Antapaccay realizó la publicación abierta de sus resultados de monitoreo ambiental, con el objetivo de poner la información a disposición de la ciudadanía.
18 Edición Semanal El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) presentará en el Desayuno Empresarial del 15 de septiembre el tema “Nuevos proyectos mineros. Romina: innovación y tecnología hacia una minería 4.0”, que estará a cargo del gerente general adjunto de Volcan Compañía Minera, Miguel Sánchez. El encuentro permitirá conocer una experiencia empresarial vinculada al desarrollo de proyectos y abordar los desafíos y oportunidades que plantea la incorporación de nuevas tecnologías en la industria minera. De acuerdo con el Ministerio de Energía y Minas, el proyecto Romina, que implica una inversión de US$ 150 millones, se encuentra en fase de construcción y comisionamiento. Además de participar en la conferencia, los asistentes podrán acceder a un Business Room, espacio destinado a facilitar reuniones exclusivas, identificar oportunidades de negocio y ampliar la red de contactos profesionales y empresariales. Con esta nueva edición del Desayuno Empresarial, el IIMP continúa generando espacios para conocer las estrategias, experiencias y proyectos que vienen marcando la evolución de la minería peruana. Los interesados pueden solicitar más información a: coral. ramon@iimp.org.pe, teléfono +51 982 306 837, o melva. calderon@iimp.org.pe, teléfono +51 958 962 949. IIMP presentará la apuesta de Volcan por innovación en Romina En Desayuno Empresarial del 15 de septiembre Miguel Sánchez.
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20 Edición Semanal El Ministerio de Economía y Finanzas proyectó un crecimiento de la economía peruana de 3.4% tanto en 2026 como en 2027, según el Marco Macroeconómico Multianual 2027-2030, aprobado por el Consejo de Ministros del gabinete de la presidenta de la República, Keiko Fujimori. El documento señala que el dinamismo del PBI estará sustentado principalmente en el impulso de la inversión privada, que crecería 10.5% este año, favorecido principalmente por el avance de los proyectos mineros, cuyas inversiones alcanzarían los US$ 7 mil millones, así como por el dinamismo de la inversión no minera en sectores con importantes encadenamientos productivos. “En particular, en 2027, el PBI estará sostenido por el fortalecimiento de la demanda interna y la recuperación de los sectores primarios. Se estima que la inversión privada alcanzaría una tasa de crecimiento de 6.5%, ante la mayor ejecución de proyectos mineros como Minería sustentará crecimiento económico de los próximos años Según MMM aprobado en el Consejo de Ministros Noticias Mineras Igualmente en 2026.
21 AÑO 7 - Nº 330 / SEPTIEMBRE 2026 Tía María, Reposición Ferrobamba, Pampa de Pongo, Corani y Optimización Cerro Verde, así como por el inicio de nuevos proyectos como Trapiche e Integración Coroccohuayco”, precisa el MMM 2027-2030. En cuanto al periodo 2028-2030, el PBI crecería, en promedio, 4.0%, por encima del 3.2% previsto en el Informe de Actualización de Proyecciones Macroeconómicas (IAPM), publicado en abril, sustentado en el fortalecimiento de la demanda interna y el dinamismo de las exportaciones, en un entorno internacional favorable. “Para potenciar estas perspectivas de crecimiento económico, el Gobierno viene trabajando en medidas de corto y mediano plazo para impulsar aún más las inversiones y elevar la productividad, entre ellas la facilitación y agilización de proyectos en sectores con elevados encadenamientos productivos”, explica el documento.
22 Edición Semanal La recaudación fiscal generada por el sector minero alcanzó los S/ 22,787.4 millones entre enero y junio de este año, registrando un crecimiento de 80.1% respecto al mismo periodo de 2025, cuando se alcanzaron S/ 12,652.3 millones, informó el Ministerio de Energía y Minas (Minem). Este resultado refleja el importante aporte de la actividad minera a los ingresos del Estado y responde al favorable desempeño de los ingresos tributarios y al mayor aporte de los mecanismos no tributarios vinculados al aprovechamiento de los recursos minerales. De acuerdo con el Boletín Estadístico Minero, elaborado por la Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera del Minem, los ingresos tributarios provenientes de la minería metálica constituyeron el principal componente de la recaudación durante el primer semestre, con S/ 19,435.4 millones, equivalentes al 85.3% del total. En tanto, las nuevas Regalías Mineras generaron S/ 2,131.9 millones, representando el 9.4% del total recaudado; mientras que los ingresos tributarios provenientes de la minería no metálica alcanzaron S/ 962 millones, equivalentes al 4.2%. El Gravamen Especial a la Minería aportó S/ 172.8 millones, en tanto que las Regalías Mineras alcanzaron los S/ 85.3 millones. Recaudación fiscal minera creció más de 80% en primer semestre Reportó cerca de S/ 23 mil millones Contribución en forma descentralizada.
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24 Edición Semanal Una investigación del estudio Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) reveló que, en comparación con otras jurisdicciones mineras vecinas como Chile, Colombia y la provincia de Salta (Argentina), el Perú es el país que más requisitos exige para iniciar exploraciones mineras. De acuerdo con la información difundida por el diario Gestión, con relación a la cantidad de trámites que se requiere a una empresa, Salta presenta el menor número con un total de cinco, le sigue Chile con seis. En tanto, Perú y Colombia encabezan este comparativo con siete trámites cada uno, aunque hay un matiz: la economía colombiana es la menos activa en minería entre las seleccionadas. En nuestro país este sector aporta alrededor del 10% del Producto Bruto Interno (PBI). Otro aspecto destacado en el análisis de Perú es que incorpora, dentro de sus requisitos, dos permisos arPerú registra la mayor carga regulatoria para exploración minera En comparación con Chile, Colombia y Salta (Argentina) Actualidad Es el primer eslabón en la cadena de valor minera.
25 AÑO 7 - Nº 330 / SEPTIEMBRE 2026 queológicos específicos –el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y el permiso del Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA)–, que no tienen equivalente en los demás países. En cuanto a temas ambientales, el estudio destaca que, por ejemplo, Colombia es el único que no exige certificación de este tipo para proyectos de exploración. “Varios permisos ambientales solo se requieren si los accesos o plataformas cruzan cauces o si existen vertimientos”, precisa el informe. Finalmente, el análisis de PPU, destaca que, si bien el inicio de la perforación tarda más en Chile, alrededor de 19 meses, frente a plazos más acotados en Perú y Colombia (12 meses en cada uno) y Argentina (cerca de 13 meses), la brecha entre el plazo legal y el real es “sustancial” en el caso peruano, lo que resta previsibilidad.
26 Edición Semanal Mediante Decreto Supremo N° 015-2026-EM, la Presidencia de la República modificó el Reglamento para el Cierre de Minas, con el fin de establecer plazos en la emisión del Informe de Cumplimiento del Plan de Cierre de Minas por parte del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). “La entidad de fiscalización ambiental, en un plazo de 45 días hábiles contados a partir de recibida la solicitud de la DGM, inicia la acción de supervisión en campo. El Informe de cumplimiento del Plan de Cierre de Minas con el resultado de la supervisión es remitido en un plazo de 90 días hábiles contados a partir de emitida el acta de supervisión”, precisa la norma. Asimismo, añade que este plazo se puede ampliar por 30 días más si la complejidad de la evaluación del cierre requiere información adicional. “Dicho informe se pronuncia sobre el cumplimiento de las obligaciones ambientales contenidas en el Plan de Cierre de Minas aprobado, así como las contenidas en la Ley y su reglamento, en el marco de sus competencias”, expresa. Establecen plazos para emisión de Informe de Cumplimiento del Plan de Cierre de Minas No debe exceder los cinco meses y medio Lea la nota completa: http://t.ly/-vtiG Era fundamental corregir esa situación.
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28 Edición Semanal Durante las celebraciones de la VI Feria Agropecuaria, Agroindustrial y el 50° Aniversario de fundación del caserío Pilancones (Hualgayoc, Cajamarca), Gold Fields oficializó la entrega de un importante lote de materiales y tecnología destinados a modernizar las labores agropecuarias de esta comunidad. La actividad ganadera y el mejoramiento de la crianza de ganado constituyen el motor económico principal y la fuente sustentable de ingresos para las familias de la zona. Por ello, la feria pecuaria anual representa el hito más importante del caserío para exhibir ejemplares de alta calidad genética e intercambiar conocimientos sobre sanidad y manejo animal. Se entregó cinco ordeñadoras eléctricas, 88 porongos de aluminio anodizado, 60 lecheras porongo, tres tanques criogénicos, ocho picadoras de forraje para la nutrición ganadera y 16 cercos eléctricos para la gestión eficiente de pastos, entre otros. “En Gold Fields creemos firmemente que la minería responsable debe ser promotora del desarrollo rural. Respaldar la tecnificación ganadera no es una simple entrega de insumos: es invertir en la competitividad de las familias productoras, asegurando que esta actividad económica siga siendo rentable y sostenible para las futuras generaciones”, destacó el superintendente de Gestión Social de la empresa, José Pérez. Gold Fields impulsa tecnificación ganadera en Pilancones Con entrega de moderno equipamiento Con enfoque sostenible.
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30 Edición Semanal Con éxito y la participación de más de 100 profesionales, el Instituto de Seguridad Minera (ISEM), clausuró el II Seminario Internacional de Entrenadores y Capacitadores en SSO, realizado los días 27 y 28 de agosto. El encuentro se consolidó como el principal espacio de actualización metodológica en andragogía, promoviendo una cultura de autocuidado que proteja la vida de los trabajadores en sus operaciones cotidianas. La sesión inaugural la abrió el gerente general de ISEM, Fernando Borja, quien analizó la glosofobia –el temor a hablar en público– y señaló que el ser formador exige equilibrio entre el ego y la humildad para servir y transmitir cultura. Asimismo, a través de un ejercicio sensorial sobre cavernícolas en una fogata, demostró cómo las palabras correctas recrean sensaciones físicas como el calor del fuego, superando a las imágenes estáticas. Recordó que el entrenamiento existe desde los albores de la humanidad y que ISEM cerró el año previo con 2.6 millones de horas hombre de capacitación. El dato final resonó en la sala: un índice minero de 26 fallecidos entre 260,000 trabajadores (0.01% en 2025), sin embargo, para la familia de cada víctima la pérdida representa un devastador 100%, pues todo ser humano es único e irreemplazable. II Seminario de Entrenadores en SSO reafirma valor del neuroaprendizaje y la IA Organizado por ISEM Lea la nota completa: http://t.ly/Vq_x8 Principal espacio de actualización metodológica.
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32 Edición Semanal Durante el Encuentro Presencial de Mentoring Internacional WIM Perú, la presidenta de esta organización, Nahil Hirsch anunció que alcanzaron un hito histórico en el fortalecimiento del talento femenino con más de 1,000 participantes beneficiadas en sus programas de mentoría nacional e internacional. “Desde sus inicios en 2019 con 24 parejas de mentoría, el programa ha experimentado una trayectoria de crecimiento ininterrumpido. Entre 2019 y 2022 se establecieron las bases operativas, marcando el inicio de la internacionalización y la inclusión estratégica de mentores varones para impulsar el cambio cultural de manera transversal en la industria”, expresó. Asimismo, sostuvo que entre 2023 y 2026 la iniciativa multiplicó por cuatro su capacidad de alcance, logrando conformar más de 430 parejas a lo largo de su trayectoria. “La edición de este año congregó a 105 parejas de mentoring”, precisó. La reunión contó con la participación de la viceminsitra de la Mujer, Erika Valdivieso; el jefe adjunto de la Misión de la Embajada de Finlandia, Henrik Veikanmaa; la líder del Programa Mentoring Internacional 2026, Giovanna Mamani, y el vicepresidente ejecutivo para Perú, Chile y Bolivia de Confipetrol, Wilson Miranda. Programa Mentoring de WIM Perú alcanza a más de 1,000 participantes Consolida expansión internacional Por la igualdad de género.
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34 Edición Semanal “El XXIII Congreso Peruano de Geología 2026 buscará posicionar a las geociencias como una herramienta estratégica para que el Perú pase de una respuesta reactiva frente a los fenómenos naturales, hacia una planificación preventiva y de largo plazo”, afirmó el presidente del cónclave, César Farfán. Sostuvo que fenómenos recurrentes como El Niño requieren una política permanente que permita al país anticipar sus efectos y, al mismo tiempo, identificar oportunidades asociadas a estos eventos. “Por ejemplo, podemos almacenar el gran volumen de agua que se genera y después aprovecharla en épocas en las que hay sequía abundante en el norte del país”, explicó. En ese sentido, añadió que este tipo de planificación requiere superar las respuestas de corto plazo y convertir la prevención en una política de Estado que trascienda a los gobiernos. Asimismo, dijo que otro desafío será preparar la infraestructura del país frente a los efectos de las lluvias y planteó que el Estado debe contar con capacidad de reacción para habilitar puentes y vías alternativas, reduciendo el riesgo de interrupciones prolongadas. El congreso, organizado por la Sociedad Geológica del Perú, se realizará del 16 al 18 de septiembre en Lima. XXIII CPG planteará convertir riesgos naturales en oportunidades Se debe aprovechar los volúmenes de agua que genera El Niño Inscríbase en: https://congresosgp.org.pe/ José Antonio Enriquez, Juvenal Medina, Hernando Tavera, Carlos Bianchi, César Farfan y Alberto Torres.
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36 Edición Semanal Seguridad Introducción En minería, la gestión de emergencias ha evolucionado significativamente. El crecimiento de la mecanización, la complejidad de los procesos, la incorporación de nuevas tecnologías, la operación de grandes equipos y la coexistencia de múltiples fuentes de energía y materiales peligrosos han incrementado la complejidad potencial de los eventos no deseados. En una operación minera moderna, una emergencia puede convertirse rápidamente en un escenario multievento: incendio, humo, pérdida de visibilidad, afectación de sistemas eléctricos, alteración de la ventilación, comunicaciones comprometidas y personas atrapadas o expuestas a atmósferas peligrosas. Ante este escenario, la pregunta fundamental ya no debería ser solamente ¿Tenemos un plan de emergencia?, sino: ¿Estamos realmente preparados para responder a la emergencia que todavía no ha ocurrido? La experiencia en operaciones a tajo abierto y minería subterránea en diferentes países y contextos operacionales, junto con la coordinación de la Competencia Nacional de Rescate Minero, nos indica que la verdadera Por: Fernando Altamirano, coordinador general de la Competencia Nacional de Rescate Minero 2025 y 2026. Rescate minero 4.0: preparación, liderazgo y tecnología para salvar vidas en operaciones mineras de alto riesgo
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38 Edición Semanal capacidad de respuesta no depende exclusivamente de una brigada, equipos especializados o procedimientos documentados. La capacidad de rescate es un sistema donde interactúan personas, liderazgo, protocolos, recursos, comunicaciones, interoperabilidad, tecnología y aprendizaje continuo. De la respuesta reactiva al Rescate Minero 4.0 La evolución puede entenderse en cuatro etapas: Rescate 1.0 – Reactivo. La organización responde cuando ocurre la emergencia. Rescate 2.0 – Estandarizado. Se desarrollan brigadas, planes, protocolos de respuesta, equipos especializados y simulacros. Rescate 3.0 – Integrado. Se incorporan sistemas de comando, interoperabilidad con otras empresas mineras y coordinación entre organizaciones. Rescate 4.0 – Inteligente. Se integran datos, sensores, drones, robots, cámaras térmicas, sistemas de localización, simulación, analítica e inteligencia artificial. La tecnología no reemplaza al brigadista, amplifica su capacidad para decidir y actuar. Por ello, Rescate 4.0 no significa simplemente incorporar más tecnología, sino transformar la capacidad de respuesta mediante la integración, preparación de personas, liderazgo, interoperabilidad y tecnología. La respuesta comienza antes de la emergencia Los principios esenciales que deben orientar la actuación de toda brigada y cuerpo de emergencias se muestran en los dos triángulos. El triángulo de la Prioridad, que establece la secuencia de intervención: primero la seguridad de la vida, luego la estabilización del incidente y, finalmente, la conservación de la propiedad; y el triángulo de la Supervivencia, que coloca en el centro de la respuesta la protección de uno mismo, la brigaFigura 1. Triángulos de la Prioridad y de la Supervivencia.
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40 Edición Semanal da y en último término de la víctima. Ambas recuerdan que ninguna intervención de rescate debe transformar al rescatista en una nueva víctima. Dos principios fundamentales de la respuesta a emergencias La primera brigada de emergencia de una mina es la propia mina Una organización preparada no comienza a gestionar la emergencia cuando se activa una alarma. La preparación empieza con la identificación de peligros y la evaluación de escenarios creíbles. El proceso debe seguir una lógica estructurada: identificar peligros → definir escenarios → establecer controles críticos para las actividades involucradas → preparar la respuesta → verificar capacidades → aprender y mejorar. Los escenarios deben representar razonablemente las emergencias de la operación: incendios, derrumbes y atrapamientos, incidentes con materiales peligrosos, pérdida de ventilación, accidentes de tránsito con trabajadores atrapados, situaciones multievento, entre otros. El objetivo no es simplemente realizar un simulacro, sino verificar si los controles, protocolos, recursos y personas funcionan como fueron diseñados. La evaluación debe considerar personas a proteger, tiempos, recursos, comunicaciones, rutas, aislamiento de energías y condiciones que puedan impedir una intervención segura. Principio operacional: Vida → Estabilización → Propiedad | Víctima → Brigada → Yo Mismo. La capacidad de rescate es un sistema, no es solamente una brigada Los cinco pilares del Rescate Minero 4.0 son:
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42 Edición Semanal Lea el artículo completo: http://t.ly/IO3Cl Preparación: escenarios realistas, protocolos de respuesta, equipos, logística, comunicaciones y simulacros. Personas: competencia técnica, condición, disciplina y entrenamiento. El brigadista debe saber hacer, hacerlo de manera confiable, desempeñarse bajo presión y aprender continuamente. Liderazgo: sistema de gestión de emergencias, mando y control, comunicación, priorización y toma de decisiones. Interoperabilidad: integración entre compañías mineras, contratistas, autoridades, bomberos y organizaciones de ayuda mutua. Tecnología: drones, robots, cámaras térmicas, monitoreo atmosférico, tracking, IoT, IA y simulación. Liderazgo operacional: la variable crítica En los primeros minutos de una emergencia se toman decisiones que pueden determinar el resultado del evento. El proceso debe seguir una secuencia disciplinada: Información del evento → evaluación de la escena → prioridades → decisión → acción → reevaluación. El Sistema de Comando de Incidentes (ICS) proporciona una estructura común para organizar recursos, responsabilidades, comunicaciones y prioridades. Los líderes deben entrenarse en escenarios con información incompleta, presión de tiempo, ruido, comunicaciones deficientes, fatiga, estrés y cambios inesperados. La velocidad sin control puede aumentar el daño. La emergencia no es el momento para aprender a liderar, el liderazgo debe haberse entrenado antes de la emergencia.
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44 Edición Semanal Medio Ambiente El Perú arrastra desde hace décadas miles de pasivos ambientales mineros: antiguas instalaciones, relaves, bocaminas y otros restos de operaciones que pueden representar un riesgo para las personas y el medio ambiente. Resolver este problema debería ser una prioridad. Sin embargo, para una empresa formal que decide hacerse cargo de un pasivo y rehabilitarlo, el camino puede convertirse en un verdadero calvario. Las normas existen desde hace más de veinte años. La primera ley sobre la materia se aprobó en el 2004 y desde entonces ha sido modificada y reglamentada varias veces. En septiembre del 2024, se aprobó una nueva ley y, recientemente, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) publicó un proyecto para modificar su reglamento. Hay que reconocer que la nueva legislación recoge aportes positivos y abre posibilidades interesantes. El problema aparece cuando pasamos del papel a la realidad. ¿Hay que destruirlo todo? Uno de los principales problemas es la rigidez con la que se aplican las normas. En muchos casos se exige eliminar toda la infraestructura existente y devolver el terreno prácticamente a su condición original, sin preguntarse si parte de ella podría tener algún valor histórico, social o económico. Por: Raúl Benavides Ganoza, director de Compañía de Minas Buenaventura*. Pasivos ambientales mineros: cuando hacer las cosas bien se vuelve un calvario * Publicado en el diario El Comercio.
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46 Edición Semanal Un buen ejemplo es la histórica mina Santa Bárbara, en Huancavelica. Se trata de una antigua mina de mercurio de enorme importancia durante la Colonia, vinculada al desarrollo minero de Potosí y Cerro de Pasco. ¿Tiene sentido demoler una infraestructura con semejante valor histórico cuando las propias comunidades quieren conservarla como monumento y atractivo turístico? La nueva legislación ofrece una oportunidad para cambiar esta manera de pensar. No todos los pasivos tienen que terminar necesariamente bajo una pala y una excavadora. Algunos pueden ser reaprovechados. Con los actuales precios de los metales, ciertos relaves podrían volver a procesarse y, al mismo tiempo, reducir su impacto ambiental. Algunas instalaciones mineras abandonadas podrían transformarse en centros educativos, alojamientos turísticos u otros proyectos útiles para las comunidades. La propia ley contempla alternativas como la reutilización, el reaprovechamiento, el uso alternativo y, cuando corresponda, el cierre definitivo. El que intenta solucionar el problema termina castigado Aquí aparece una de las mayores paradojas del sistema. Las empresas que voluntariamente asumen la rehabilitación de un pasivo pueden enfrentar multas del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) por variaciones técnicas respecto del plan de cierre original, incluso cuando esas modificaciones pueden ser necesarias durante la ejecución de los trabajos y más efectivas para mitigar el riesgo. Y el problema no termina cuando concluye la rehabilitación. Después de realizar los trabajos y cumplir los cinco años de monitoreo exigidos, conseguir la certificación final sigue
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48 Edición Semanal siendo extremadamente difícil. De los más de 6,000 pasivos incluidos en el inventario nacional actualizado, apenas tres habrían logrado ser formalmente certificados. Hay una larga lista esperando después de haber sido rehabilitados y monitoreados por más de cinco años. La señal que se transmite es preocupante: quien voluntariamente decide resolver un problema ambiental puede terminar atrapado durante años en trámites, fiscalizaciones y sanciones. La situación se vuelve todavía más absurda cuando intervienen terceros. Si un minero ilegal invade un pasivo que está siendo rehabilitado para extraer mineral, la responsabilidad puede continuar recayendo sobre quien asumió la remediación. Algo similar sucede cuando el propietario del terreno impide el ingreso para realizar los trabajos. Es decir, se puede sancionar a quien intenta cumplir, incluso por situaciones que están fuera de su control. Dos varas distintas Pero quizá la contradicción más difícil de explicar al ciudadano es otra. Mientras las empresas formales están sometidas a una estricta supervisión, miles de operadores inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) desarrollan actividades con un nivel de fiscalización muy diferente. Cuando se pregunta por esta situación, la respuesta suele ser que la OEFA no tiene facultades suficientes para supervisarlos. El resultado es una evidente desigualdad: somos extremadamente exigentes con quien está identificado, invierte y trata de cumplir, pero mucho menos eficaces frente a quienes pueden estar generando nuevos problemas ambientales.
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50 Edición Semanal Bajo el Reinfo permanecen más de 30,000 mineros que podrían estar dejando detrás nuevos pasivos sin un control ambiental efectivo. No tiene sentido gastar enormes esfuerzos y recursos públicos para remediar los pasivos del pasado mientras permitimos que se generen los pasivos del futuro. Una oportunidad para cambiar Este problema no se resolverá bajando los estándares ambientales. Todo lo contrario. Necesitamos reglas exigentes, pero también claras, razonables y posibles de cumplir. El Estado debería facilitar que una empresa, una comunidad o un inversionista quiera recuperar un pasivo, reaprovecharlo cuando sea técnicamente posible y darle un uso que beneficie a la población. También debería distinguir entre quien incumple deliberadamente y quien, actuando de buena fe, enfrenta dificultades técnicas o situaciones provocadas por terceros. Este noviembre, el Capítulo de Ingeniería de Minas del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú organiza por tercer año consecutivo el Congreso de Pasivos Ambientales y Cierre de Minas (Pacmin). Será una buena oportunidad para que las autoridades presenten y fundamenten las modificaciones incluidas en el nuevo reglamento en un foro técnico. El Perú necesita resolver pasivos ambientales que entrañan alto riesgo ambiental y social, pero difícilmente lo conseguirá si convierte en una carrera de obstáculos la decisión de quienes quieren rehabilitarlos. La regulación ambiental debe ser rigurosa con quien contamina y no cumple, pero también debe ayudar –y no castigar– a quien decide hacerse cargo del problema.
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52 Edición Semanal Coyuntura Internacional Hay opiniones de dos exministros de gobiernos distintos, Ignacio Briones y Álvaro García, donde salieron a rechazar en el Senado el proyecto que elimina la patente progresiva por no uso. Los respeto a ambos y comparto su diagnóstico de fondo: Chile explora poco y tiene demasiado territorio amarrado. Sin embargo, discrepo del remedio. Defender la escala progresiva de la Ley 21420 es defender un instrumento que desde que rige no ha traído un solo yacimiento nuevo y que sí está sacando de la cancha a los mineros más chicos, y con ello se catea menos o se reconoce menos, es decir, el mundo al revés. Partamos por los números, que es donde suelen aclararse las discusiones. Con la UTM de septiembre en $ 71,721, una pertenencia de explotación con trabajos acreditados paga 0.1 UTM por hectárea: $ 7,172 al año. Si no acredita trabajos, la ley vigente la sube a 0.4 UTM en los primeros cinco años y la escala por quinquenios hasta 12 UTM por hectárea desde el año 31. Traducido: una pertenencia de 100 hectáreas que hoy paga $ 717 mil terminaría pagando $ 86 millones anuales solo por existir. Por: Manuel Viera Flores, presidente de la Cámara Minera de Chile y CEO de Metaproject Group. El cerro vacío no paga pensiones
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54 Edición Semanal El presidente de la Sonami, lo resumió en Emol con una frase que no necesita adjetivos: “Cuando subes las patentes mineras 120 veces en 20 años, la gente empieza a abandonar la propiedad minera”. Y cuando el gobierno presentó este proyecto, se corrigió un error. Eso no es un impuesto a la especulación. Es una expropiación en cuotas. Sin ser irrespetuoso es importante que conozcan una ciencia que se llama economía minera, en donde se enseña que la función más crítica y más importante es la exploración y reconocimiento y si se ponen patentes muy elevadas es obvio que no se apoya. ¿Y quién abandona? No la gran minería, que tiene abogados, geólogos y caja para acreditar actividad o pagar. Los más golpeados son los pequeños mineros: pirquineros, sociedades familiares y productores que venden a Enami y que trabajan la veta cuando el precio lo permite. Para ellos la patente no es un costo más en la planilla, es la diferencia entre conservar la pertenencia o verla rematada.
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56 Edición Semanal Los datos que la propia Sonami llevó a la Comisión de Minería del Senado son elocuentes: el 79% de las concesiones de la pequeña y mediana minería está en mora, se han perdido 24 mil hectáreas y el 49% de las solicitudes de rebaja fueron rechazadas. El propio mensaje del Ejecutivo reconoce que los remates de pertenencias por no pago crecieron 45% en explotación y 75% en exploración entre 2023 y el bienio 2024-2025, con superficies subastadas que subieron 63% y 99%. Y el resultado es exactamente el contrario al que prometió la ley: entre 2022 y 2025 cayó la participación de pequeños y medianos titulares y subió la de las grandes empresas y de Codelco, Enami y Corfo. La ley que iba a “diversificar actores” concentró la propiedad minera: “si ellos pierden sus pertenencias, la propiedad minera puede terminar concentrándose en actores con mayor capacidad económica, pero que la pagan para mantenerla”. Briones sostiene que el 80% del territorio del norte está concesionado y solo el 10% se explota, y que no le gustan las protecciones a incumbentes. Coincido en el dato y en el principio. Pero conviene mirar quién es el incumbente real. Un pirquinero de Tierra Amarilla con 30 hectáreas heredadas, no es un especulador. El especulador serio ya aprendió a sortear la ley acreditando actividad, el pequeño no alcanzó o le rechazaron la solicitud. La progresividad castiga la ignorancia administrativa, no la ociosidad. Álvaro García tiene razón en la comparación que duele: Chile ha invertido en exploración greenfield del orden de
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58 Edición Semanal Lea el artículo completo: http://t.ly/NRGNo US$ 80 millones desde 2005, contra US$ 4,000 millones de Australia y US$ 3,000 millones de Canadá, pero ninguno de esos dos países descubrió sus yacimientos encareciendo la tenencia de la propiedad minera. Por el contrario, lo hicieron con créditos tributarios transferibles, mercados de capitales especializados y catastros públicos en línea. Es decir, con incentivos a explorar, no con multas por no explorar. El propio García lo propone. Entonces la conclusión lógica no es mantener la escala progresiva: es reemplazarla por lo que sí funciona. Y aquí está el punto que la discusión fiscal esconde. Chile lleva más de dos décadas sin anunciar un descubrimiento de la escala de los que hoy sostienen su producción. Seguimos viviendo de Escondida, Collahuasi y los hallazgos de los años 80 y 90, con leyes de mineral que caen año a año. Buena parte de los grandes hallazgos de nuestra historia partió en manos de pequeños mineros y prospectores que sostuvieron una pertenencia durante años sin actividad visible, hasta que la geología, el precio o un socio los alcanzaron.
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60 Edición Semanal Lea la nota completa: http://t.ly/On1q6 Komatsu-Mitsui Maquinarias Perú participará del 9 al 11 de septiembre en Expomina 2026, con una propuesta enfocada en mostrar cómo la integración de equipos, tecnología y soporte especializado puede contribuir al desarrollo de operaciones más seguras, eficientes y productivas. La compañía estará presente a través de su portafolio de equipos Komatsu y su empresa subsidiaria Cummins Perú, para compartir su cartera de soluciones para los sectores de minería, construcción y energía. Los visitantes podrán conocer equipos, servicios de posventa, soporte técnico y tecnologías que acompañan las distintas etapas de operación de sus clientes. Como parte de su propuesta, Komatsu-Mitsui exhibirá la perforadora Montabert HC50, además de una maqueta de operación minera con miniaturas de equipos Komatsu, que permitirá visualizar cómo las distintas soluciones pueden integrarse dentro de una operación. Asimismo, se pondrá a disposición de los visitantes información sobre las capacidades de monitoreo, mantenimiento predictivo, soporte técnico y servicios especializados. La participación de la distribuidora buscará poner en valor el alcance de una oferta que combina equipos confiables, servicios especializados y tecnologías digitales. Komatsu-Mitsui presentará soluciones integrales para minería más productiva y sostenible En Expomina 2026 Proveedores
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62 Edición Semanal Las del RECUERDO En el Desayuno Empresarial IIMP, donde se presentó detalles de las operaciones de Compañía Minera Antapaccay, apreciamos de izquierda a derecha a: Gustavo De Vinatea, Gustavo Luyo, Jorge Ardila, Raúl Garay, Karim Batallanos, Homar Lozano, Raúl Benavides y Enrique Garay. Tras el último Jueves Minero, observamos a: Luis González, Víctor Delgado, Fernando Altamirano, Renán Castillo, Abraham Vila y Giovanni Moreno. ENVÍENOS SUS FOTOS AQUÍ
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